广东雷州一城中村干部侵占倒卖集体土地引发公愤
【苏震 陈国强】
日前，广东省雷州市新城街道办雷南社区全茂村村民联名向凤凰新闻社报料称：该社区副主任郑某桑（又名郑玉光）任职全茂村副组长期间，依仗家族势力，滥用公权力擅自倒卖村集体（退征地）并占为已有，牟取暴利，引发公愤。
据了解，雷南社区全茂村位于雷州市新城大道附近，地处黄金地段，是雷州市城中村之一，该村有130多住户，常住人口约900人，2006年～2015年期间，时任村副组长郑某桑从没有公开村账务，但对村集体土地却绞尽脑汁巧取豪夺，他私卖集体土地，所得款去向不明，并霸占村集体土地长期使用，村民们举报多年未果，甚是无奈。
笔者在全茂村了解情况时发现村道全部是凹凸不平的泥泞烂路，没有一条硬底化村道，也没有一盏照明路灯以及村活动场所，鉴于此村容村貌的建设状况，阐释了该村干部不作为乱作为的现象，也暴露了村干部与国家大力倡导振兴新农村建设政策背道而驰，让人无限感慨。更令人触目惊心的是，村里十多层高的小产权楼房遍布全村，乱搭乱建的现象随处可见。
笔者走访时了解到，该涉案土地是白沙镇于1988年开发全茂二区，经《广东省高院裁定书》（裁定退征50多亩给全茂村集体建设新农村用地），然而郑某桑2009年至2016年利用全茂村副组长的权力，与其胞兄、胞弟以家族式非法倒卖全茂村集体土地，3号退征地，面积约3500平方，所卖土地金额全部侵吞，目前，已建好的小产权楼房十多幢，分别是：仁泰楼、永顺楼、永贵楼等。
村民告诉笔者，对于郑某桑仗势家族人多势众强占集体土地，倒卖土地使用权给开发商违法建筑小产权以及强占“1号退征地”30多亩私自出租的行为，村民们从2014年开始向相关部门举报，雷州市纪委为了查明郑某桑等人违法倒卖集体土地的事实，发函新城街道办（雷监函《2019》67号，要求全茂居民小组在2020年2月前把郑某桑等人倒卖和强占集体土地的情况进行登记核实并拍成图片送达有关部门，可是村民们向各相关部门反映该问题已经七年多了，当地纪检部门只是受理，但并没有处理结果。
当天下午，笔者向雷州市国土资源自然局反映全茂村违法倒卖集体土地的问题，吴大队表示该村“退征地”违法卖买及违建小产权的问题确实存在，市纪委国土执法部门已介入调查取证，吴大队当即安排分管片区负责人要抓紧时间调查取证，对群众反映的问题依法依规处理。
集体土地是村民的共同财产，是由村民组织经营、管理，任何个人不得倒卖侵占，土地卖买必须要通过招标等合法途径，集体土地租赁必须按程序即过半村民同意通过才能租赁，经营收入属村集体所有。
为保护村民合法权益；为捍卫村集体利益不受侵害；为维护农村和谐稳定发展，全茂村全体村民强烈要求相关部门依法追究郑某桑违法乱纪责任，追回全茂村集体土地的使用权和损失。
责任编辑 陈福会
