洋上村遭遇挖田毁林非法采砂，村民苦不堪言！
凤凰新闻社讯【记者 苏震】
近日，记者接到雷州市杨家镇洋上村村民黄先生报料称：洋上村村干部黄x武、黄x南胡作非为，无视村民的根本利益，违规将村集体土地承包给雷州市xx农林有限公司非法采砂牟取暴利。抽砂采砂挖田毁林，严重破坏生态环境，造成水土流失，村民赖以生存的土地无法耕作。村民们苦不堪言，欲哭无泪，希望政府有关部门严肃查处违法犯罪分子，还洋上村全体村民一个公道！
民生无小事，记者赶到实地调查！
据了解，杨家镇陈家村委会洋上村属湛江市精准扶贫村，也是革命老村，人口约1200人，大多数村民依靠土地耕作为生，农作物种植主要以水稻为主，生活贫困。
报料人黄先生向记者反映洋上村存在的几大罪状：
一、非法低价租赁村集体土地
2000年，村干部黄x武、黄x南在未经全体村民大会表决情况下，擅自将390亩村集体农林用地以8.36万元低价租赁给雷州市xx农林有限公司22年（2000年至2022年，390亩村集体土地以3800元/年的租金租赁，即一亩地不足10元/年），如此租金远低于当时的市场价格。（详见租赁合同）
此行为严重损害洋上村一千多位村民集体利益；村民对这宗土地租赁内幕无从知晓，村干部黄x武、黄x南从中获利多少不得而知。如此草率签订土地租赁合同是否合法合规？恳请上级领导和相关部门此宗违法行为严查严办！
二、私自非法低价延长租约年限
2007年，村干部黄x南、黄x武为达到低价延长390亩村集体农林用地租赁目的，在未经过全体村民代表大会表决同意情况下，暗箱操作，指使并诱导村里几位无知老人和文盲作为村民代表在合同上签字（据村民反映签字200元报酬），甚至冒替村民签字，以10万元的低价租金将390亩村集体农林用地租期又延长5年，（即2022~2027年，详见租赁合同）；390亩村集体土地以20000元/年的租金出租，即一亩地约51元/年，如此租金远低于当时的市场价格。并无视合同约定的农林土地用途，进行大面积违法挖田毁林采砂，严重损害洋上村全体村民根本利益。
三、违法挖田毁林采砂抽砂
2012年，村干部黄x武、黄x南勾结雷州市xx农林有限公司，在未经过洋上村全体村民大会同意表决的情况下，无视土地租赁合同约定的用地用途条款（农林种植用途），妄图偷换概念，进行违法挖田毁林采砂抽砂，严重破坏生态环境，造成水土流失，大面积农田林地无法耕种！
四、未经政府三资交易监管平台，私贪村集体专项资金
洋上村黄x尧利用自己为雷州市某局工作人员职务便利，提前获悉政府扶持“新农村建设”政策信息，打着回家乡建设新农村的名义，以建设村道、村文化楼等项目工程为幌子，向村民宣称是其个人能力为洋上村“争取”到的新农村建设专项资金；事实上，这些新农村建设专项资金每个乡村政府都是专款专用，并非凭其个人能力争取所得。更甚的是，村里的这些专款专项建设资金从不公布账目明细，资金去向不明。
如修建村文化楼工程为例：以黄x尧、黄x南为首的村干部在争取政府专项资金的情况下，未经政府三资平台招标，也未成立项目核算小组，更未经全体村民代表决议通过前提下，将村文化楼工程委托其亲戚承包施工，并通过虚报假报账目等手段将文化楼总造价虚报为约83万元（经专业人士评估实际总造价约60万元）。
据了解，文化楼工程款项包含政府专项拔款约15万元，（政府实际拨款仅他本人接触）向村民征收建设资金约60万元（按村人口每人500元，全村约1200人口计算），本村外嫁姐妹、外村同姓兄弟、本村村民、慷慨解囊捐献款项约20万，演戏及外嫁女回娘家两次聚会剩余款项约4万、共计总收款项约99万元。因此，仅村文化楼工程款项账目差额约39万元；并且至今文化楼工程项目账目不清晰，甚至黄x尧声称建设村文化楼还欠工程款约10万元由其本人垫资，待村集体有经费后尚需还款给其个人！黄x尧作为公务人员没做到以身作则，大肆参与村集体工程项目总承包、工程款项不透明，虚报假报账目，以权谋利。应受法律制裁！
为求证村民的说法，记者采访了洋上村干部黄x南村长！
为了解非法采砂情况，记者又赶到杨家镇政府国土所，国土所陈所长热情的向记者介绍：洋上村非法采砂于去年已经被国土所依法查处，违法犯罪分子也已经依法立案处理！对非法毁田采砂行为，将会依法严厉打击。
陈所长表示，对洋上村民希望收回集体土地的诉求，将会尽力帮忙协调解决好！
凤凰新闻社【责任编辑 檄文】
