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文章标题:广东雷州:合法还是非法——一宗土地承包合同书引发的举报

添加时间:2019-09-02 20:16:30

广东雷州:合法还是非法——一宗土地承包合同书引发的举报

【苏震  陈国全】


      近日,接到雷州市覃斗镇山尾村委会村民李先生报料称:我们覃斗镇山尾管区山尾村打算利用村集体 土地搞新农村建设,却遭到覃斗镇政府前副镇长李注的百般阻挠。
        接到报料后,凤凰新闻社安排记者实地调查了解!



 
     覃斗镇位于广东省雷州市北部湾,面积93.93平方公里,耕地3万多亩,一半以上种植芒果。1996年雷州市覃斗镇特产被命名为“中国芒果之乡”。上世纪80年代,覃斗镇掀起种植芒果热潮,很多村民都承包土地大面积种植芒果。


           据了解:当时覃斗镇山尾管区支部书记李注(即被举报人)




       于1989年7月22日与山尾村委会签订了一份《土地承包合同书》,承包了村里座落于碑记亭岭的56亩土地,四至为:东至那亭湖;西至公路水沟;南至牛角湖;北至过冬湖。承包期限从1989年8月2日至2019年8月2日,共30年。合同约定:从1989年8月2日至1992年8月2日每年56亩总承包金仅为200元;从1992年8月至2019年8月每年56亩总承包金为700元。按道理,合同到期,村集体根据村民诉求把土地纳入新农村建设应予支持,但原副镇长李注却以种种理由继续侵占该土地,其中他辨称前届村干部与他签有延期承包合同,采访中我们也看到李注与前届村干部签订的合同复印件,但是该复印件非正式合同,只是前村干部在原合同书上签字。



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    重点说明一点:从2019起延长至2049年的那份“延长合同”里,共有三名村干部签名,分别是:李良宏、李杰、李宋荣三人,证明人是:李石、李华。“延长合同”上没有签约时间,记者在山尾村采访三个签名人之一的李宋荣时,他表示这个签名不是本人签的,自己并不知情。


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     按照该合同《土地承包合同书》第5条第(1)项规定:承包地只准种植芒果,原则上不得种植其它作物,若发现承包地里不种植芒果,发包方可立即收回土地使用权。


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      但是,承包人李注违反了这一合同条款,2009年在该承包地上大兴土木,修建了一幢三层楼房,总占地面积约700平方米,公然将农用地改变成非农建设使用。村民们非常气愤,一致谴责这种行为,同时也向村委会,覃斗镇委镇政府纷纷举报。承包人的行为,已严重违反了国家《土地管理法》和《农村土地承包法》等法律法规的规定,侵犯了村集体的合法权益,应依法严肃追究其有关责任。


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     在山尾村委会现场采访村民后,记者准备赶到镇人民政府,途经合同承包人李注住宅打算向其了解情况,却遭遇拒绝并迅速纠合四名大汉野蛮拦截记者采访车,其出言不逊,恶语辱骂。记者只好报警求助,最后在派出所的帮助下才脱身!我们新闻社也强烈要求派出所让这伙不善来者向我们赔礼道歉!


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     做为新闻媒体,我们初衷是了解实情、调查真相,客观报道事实,把问题依法依规协调处理好,绝不会偏袒任何一方。但是某些人就害怕大家知道真相!


     记者就此事又向覃斗镇政府柯振飞书记咨询解决方法,柯书记表示处理这件事有两种方案:一是协商处理,二是起诉法院,由法院进行对合同的判决。前段时间我曾经组织过双方进行协商处理,但是处理没有结果,所以我前天已经告诫和引导双方走法律程序来处理此事。


     广东自正律师事务所主任薛亚锦律师对这份“延长合同”也有自己的见解:

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     其一,从时间上来讲,广东省海康县是1994年撤县建广东省雷州市,该合同2019年到期,合同延长时间为2019年至2049年,但延长合同期限协议的公章仍为“海康县覃斗镇”,时间上不合情理;


     其二,从法津讲,该合同未按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定经过村民会议讨论通过,是没有法律效力的!

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      希望有关部门重视该案件,尽快介入调查处理,给村民一个满意的结果!记者也将持续关注!
   覃斗镇前干部李注在村群里的语录:


      村干部还真的很无良,你们如果是真心为村办事就应该客观全面披露信息,而不是玩文字游戏去煽动村民,尤其是村青年,你们是不是觉的不把青年煽动起来你们就没有底气?你们如果是真正为村办事你怎么没有底气?把青年煽动起来就可以做的了任何事情?

1、李注果园第二期合同合无合法只有国家法庭有权力判定,村委不是执法机关,你怎么煽动都没用;

2、李注先后几次明确跟村委表态支持新农村建设,但要求村委合法合规,真正为村办事;

3、你们这些举着新农村建设牌子非常正义地说自己在为山尾前途努力的人,你们除了不要脸还有什么?新农村建设规划在哪里?手续在哪里?李注芒果园能做几栋房子?剩下的大部人住哪里?这是在正经做事?你们连最基本的新农村建设需要多少亩地有真正算过吗?你们是真的在为村办事还是要搞乱村?

4、10几年前还没什么新农村建设就整天在村小卖部骂着要去砍李注芒果,很讽刺的是李注是全村唯一个一直交园租的吧?后来有了新农村建设就马上“转正”了举大义牌,所谓的找李注沟通每次都是类似通牒样叫他马上把果园让出来,但李注问你们的关于所谓新农村建设的事情你们说的出什么?

5、李注承包的这个芒果园连全村一半人口都住不了,其他人住哪里,李注就是担心你们这些人搞乱村庄才明确要求村委给出完整规划、手续并且先开工建设其他地块,你们真正在动工建设了建设出来的宅基地确实不够用然后建到李注芒果园了,李注自然配合交出果园;要不然你们这些人把李注芒果园搞了一些宅基地卖了后村里剩下的大部分人没地方住怎么办?你们干部可以换界,后果就由村自己担?

6、良甲你讲“黑暗时代”,谁黑暗?你们见谁都讲兄弟,你们真正当村里谁兄弟?李注全家占过村谁便宜?欺负过谁?或者是我李牧园对不起过你?帽子随便扣,然后你们真觉的你们就是山尾的天了?

7、谁活着都妈个鸡巴争口气,我们家这么多年一直不对外乱发声,李注做最失败一点就是太讲正直,在山尾这个地方所谓个正直就是这么个结果。你们觉的威胁我家这么多年,我全家就都是狗了就都怕死你们了?

8、最后讲清楚,李注明确支持新农村建设,村委拿好规划按国家要求走完手续然后先开工建设别的地块,真正需要到李注交出果园李注自然交出;村委觉的就是只想建李注芒果园这一块其他地方不建,那你就走法律程序,法律判我合同无效,果园交出,法律判我有效,那不好意思。


责任编辑 陈福会