广东雷州：村民投诉一村委会五宗罪责
凤凰新闻社讯【记者 苏震 陈国全】
日前，凤凰新闻社接到雷州市纪家镇官长村委会村民胡先生报料称：请求媒体救救我们官长村吧，这五年来，我村村委会干部与原村民小组长互相勾结、沆瀣一气、拉帮结派、营私舞弊，利用职务之便实施各种违法违纪行为，侵占集体和村民的合法权益。村民民愤极大，希望有关部门追究其违法违纪责任，还官长村民一个公道！
记者赶到实地调查了解！报料人胡先生向记者反映官长村委会五宗罪：
其一：官长村委会、村民小组长蛮横应对村民，从2016年至2021年五年多村财务账目不清，也没有结算公开公示。
官长村从上届2016年9月首选村长至2020年底换届历时五年时间，村集体经济总收入约七八百万元，但官长村委会村民小组长从不结算账目和向村民公示公布。
2020年官长村委会换届选举时，村民代表多次向纪家镇委镇政府反映情况，甚至纪家镇政府驻点领导主持召开党员村民代表大会上，我们村全体党员，村民代表们强烈要求村委会执行村民委员会法和上级组织部门对换届选举有关要求，应在换届前要对当届村委会经济财务清理结算，并向全村民公开公布才能选举。但官长村委会不执行选举法的有关规定，不顾党员和村民代表意见，强行推进本届选举，严重违反选举有关规定。至今都没有向全体村民公开公示 账目。村民们怨声载道，民愤极大！
（从2016年至2021年，官长村集体经济收入七八百万元证据如下图详细清单）
其二：官长村财务收付设立多个小金库帐户，管理混乱，资金支出报销手续花样繁多，请吃喝送费用过度任意，严重违反财务管理法律法规。
官长村是一条自然村隶属一个官长村委会，但是一个集体却设立4个出纳帐户，其中小金库账户三套，村账镇管零户一套。第一套是村账镇管账户零户；第二套是小金库会计胡礼炎，出纳蒋家聪；第三套是小金库会计胡五子，出纳胡明曾；第四套是小金库出纳胡芬。（附报销单据号证明）
官长村任意设置多个账户，有几大弊端：一是逃避监督管理程序，收付支出这个账户监督不能报销，就从另外账户报销。二是财务管理和审批手续花样多，合不合手续一样可以报。三是财务支付弄虚作假，不符合实际报销数目。四是大肆挥霍，滥用公款吃喝送。五是培育圈子势力，拉帮结派，不惧村民监督。（附报销单据证明）
其三：官长村委会、村民小组严重违反村民委员会法有关的一事一议民主决策制度，拒绝执行村民代表大会讨论的决策结果，侵占村民应享有集体土地承包金分红的经济权利！
官长村从上届2017年至2020年以来，村集体林地虾塘招标约800亩合计收入约500万元。在2018年1月26日下午，在招标原国溢虾塘时，召开村民代表大会专题讨论现金分红事宜，会上民主决策通过了招标集体土地承包金给村民分红相关规定。2019年村委会村民小组安排每家每户提交了户口簿居民身份证银行账号后，却以村民告状为由取消了分红。时至2020年5月，村民强烈要求村委会分红，时任黄兴智书记在召开党员村民代表会议上提议拿100万元分红讨论，与会代表共同提议村委会要清算和公开土地承包款，即按本村集体招标土地约800亩承包金约500万元的80%分红给村民，剩下20%留村集体使用。但村委会不采纳意见，以“不清数就分，清数就不分，分100万元就分，分80%就不分”搪塞，后又以村阻止为由，至今不了了之。村集体土地承包金到底去哪里了？村民想知道答案！
其四：官长村文化大楼建设，官商勾结，抱团操作，欺上骗下，故意肢解工程违法承包，逃避合法招标平台，从中敛财，造成集体经济损失。
2016年，官长村处于经济落后贫困线，在时任胡礼浪书记领导班子努力下争取到省扶贫村。村文化大楼建设提上日程。村委会、村民小组知道工程有利可图，便搞突击政绩工程。对村民宣称已经向政府申请到款项，不用村集体出一分钱的口号骗取村民的信任，现查证建设这座文化大楼资金约200万元。
该工程不按政府和村民委员会相关规定，不经村民代表大会民主协商决策，无政府资质部门设计审批，无立项无报批无报建无公示。（附文化大楼报销单据证明）
其五：官长村集体虾塘重新发包，奇变巧诈，不择手段牟取私利，侵吞村民利益！
官长村村民胡童原承包本村集体半成品虾塘41亩（附原承包合同证明书）。其承包后和合股人肖源海将原半成品低位虾塘进行重新设计改造成防渗透高位虾塘。改造成12块精养虾塘共48.2亩。胡童在北边6块共22.6亩，肖源海在南边6块共25.6亩，合计48.2亩。
2019年2月1日原合同期满后，官长村委会收回合同重新发包十年，将北边胡童养殖的六块为一个承包合同，南边的肖源海养殖的六块为一个承包合同报标。
村委会将原承包户胡童北边六块共22.6亩，现被李如龙以每亩每年2020元中标承包十年期限。村委会给予测量合同登记面积却是14.3亩，侵吞村集体8.3亩；原承包户肖源海南海六块共25.6亩，现被沈汉国以每亩每年2720元中标承包十年，村委会给予测量合同登记面积为17.6亩，侵吞村集体8亩。（附原包胡童和肖源海证明，村民代表测量证明书）
官长村委会如此奇变巧诈，将事实面积48.2亩变为31.9亩承包，总面积减少33%约16亩。按中标承包额和时间计算，从中侵呑集体利益约30万元，按官长村三仟多村民计算平均人均损失90元。
就村民反映的问题，记者咨询法律界人士，其指出如果情况属实，该村委会涉嫌违反《村级财务管理制度》的多款规定，在村财务公开，账户设立及管理，收入、支出特别是三资管理混乱，涉及金额巨大，已明显违法。
记者随后赶到官长村委会和纪家镇人民政府，将情况分别反映给村委会胡魁书记和镇委陈冠锋书记，希望两位父母官重视村民诉求，关注民生民情，切实解决村民实际问题，让村民过个幸福年!
责任编辑 陈福会
