凤凰新闻社台湾讯【记者 黄琴】台灣今起开放莱猪进口，各地方政府自治条例对莱猪与莱剂的规范差异甚大，行政院政务委员罗秉成昨表示，凡订定食安自治条例莱剂零检出者，函告无效，新订者不予核定。罗秉成提醒，漠视中央或法律为无物，基层公务员若执行各地自治条例，将送惩戒，一切依法执行。法界痛批罗是睁眼说瞎话，依据《公务员惩戒法》规定，行政院无权干预、移送县市政府的公务员。

台灣政院逼到最后一天，终于表态，地方政府以自治条例抵制莱猪，违宪无效。罗秉成与行政院秘李孟谚、卫福部长陈时中共同出席。

台灣政委点名17县市3大乱象罗秉成强调，食安标准必须一致，但17县市自治条例只有一个字“乱”，其中有3大乱象，包括规范标的不同、行为态样不同、法律效果不同。

罗秉成直言，相关食安自治条例凡是定有“零检出”规定者，因违反宪法且牴触中央法规，自2021年1月1日起，原订者函告无效，新订者不予核定，政院的3大理由就是“不合法、不合理、不可行”。

台灣县市长呛不放任中央鸭霸罗秉成说，政院审查基准是基于法律统一性，下位法不可牴触上位法，地方法不可牴触中央法。县市首长不要为难基层公务员，一旦执行自治条例，上级政府不会轻视，也会撤销处罚，“明知故犯是要送惩戒的”；不要视中央为无物，若视法律为无物率予办理，就依法执行。

对此，云林县长张丽善直言，地方有权坚持守护乡亲健康，中央要悬崖勒马，不要极权、鸭霸，若中央认为自治条例牴触母法、认为地方违宪，还要制裁地方的执法行为，云林县府不惜用所有法律手段包括声请释宪来守护乡亲健康。嘉义市长黄敏惠则反击说，乱是中央造成的，不核定地方的自治条例等于“没收地方政府保护民众人的武器”，后果中央自负。

台灣法界痛批政院睁眼说瞎话法界人士表示，行政院及各部会首长，只能对其所属中央机关公务员，移送法院惩戒；县市政府的首长负责所辖的公务员人事管考，要不要移送行政惩戒，不关行政院的事，中央部会首长也不能逾权“命令”移送。

至于外界关切若莱猪公投效力在宪法位阶上是否导致行政命令改变？罗秉成则说，他不做猜测性的回答，因为公投是否能连署成案还在未定之数，公投是什么样的命题，会发生什么样的效力，现在回答言之过早。

责任编辑：杜菊