台灣人才外流，誰之過？

鳳凰新聞社台灣訊【記者 蘇華 /圖】         來源：台商匯

台灣媒體援引英國牛津經濟研究院報告指出，到2021年，台灣人才外流比率將達到世界第一。根據台當局「主計總處」公佈數據，2005年到2015年，十年間台灣人才外流數量從34萬人增至72.4萬人。這幾年問題更加嚴重。外流的人才當中，有72.52%為大專以上學歷，84.69%為青壯年。

他們是島內各界精英，也是消費主力，一出走，連知識與技術也帶走了，對島內經濟和產業競爭力的影響可想而知。這些台當局看在眼裏也急在心上，只可惜因應得進退失據，讓人直搖頭。

外流出口 不止大陸一個方向

人才出走，肯定與待遇的吸引力直接相關。這些年島內經濟不振，薪資低迷。有年輕人在討論「出走潮」時說，作為青貧族、窮茫族，我們存錢難、生活難，不敢結婚生子，更不敢想以後怎麼反哺年邁父母。如果外面有更好的薪資和機會，還有什麼好猶豫的？

另一方面，島外對台灣人才求賢若渴。比如大陸，一個流傳很廣的說法是，某些重點行業的人才，在台灣拿多少新台幣的薪資，到大陸直接換成多少人民幣。台塑集團掌門人王文淵自己爆料說，旗下南亞科及華亞科兩家半導體公司，兩年來跳槽到大陸的就有500名專業人才。除了憂慮，他還抱有一種同情的理解，如果台灣有足夠多機會，「吃得飽為什麼要去大陸？」

對此台當局很少實事求是去反思，反而指責大陸惡意挖角，動輒以「統戰」視之。然而即使沒有這些優惠方案，大陸的薪資與市場前景還是足以吸引人才過去。再說，台灣人才外流，也不是只有大陸一個方向。

新加坡與澳門等地，就拿出高額研究經費，吸引台灣青年學術人才前往，其中南洋理工大學生醫電子研究啟動經費逾3000萬元新台幣，澳門大學教授薪水更是島內高校的4倍。相較之下，台灣的研究經費不僅使用少了彈性，還可能逐年遞減。澳門大學健康科學學院副教授劉子銘說，他一周只上2門課，重點時間都放在科研上，這是台灣比不上的。

島內島外 有比較才有鑒別

台當局對島內人才赴大陸格外忌憚，是因為數量龐大影響深遠，卻難以拿出有效應對之策。當局有關部門統計顯示，台灣1100萬勞動力中，有72萬離開台灣謀職，其中超過半數去了大陸。專家說，實際數字更高。

對此扣上「統戰」的帽子，試圖汙名化來處理，並不能掩蓋人才上演「西遊記」背後的主因——市場磁吸和政策誠意。大陸的經濟發展比台灣好，去年大陸的經濟增長率接近7%，遠高於台灣的2.8%。大陸經濟成長更快、市場更大，所以能創造更多工作機會，升遷也比較快。

從最初的台商工業園區到如今的惠台31條，大陸有足夠的政策持續性。前不久31條惠台合作措施，涵蓋台灣民眾關心利益的方方面面。國台辦發言人安峰山表示，各地各有關部門正在積極推動各項落實工作，努力把好事辦好，讓台灣同胞切實受益。

反觀島內，大量專業人才出走，引進的卻多是藍領低階外勞，形成人才逆差。當局也多次出招攬才固本。之前當局通過「外國專業人才延攬及雇用法」，試圖吸引外籍專業人士，但效果不彰。為招攬海外科研人才回台發展，當局教育主管部門推出「玉山計畫」，科技主管部門推出「愛因斯坦培植計畫」和「哥倫布計畫」。看似紛紛擾擾很熱鬧，但雷聲大雨點小，大家用腳投票，並不十分買賬。

究其原因，薪資不夠，誠意不夠，自然吸引力也不夠。

病根在哪 大家心裏都清楚

說到底，民進黨當局做事，處處政治操作在先，民生發展靠後，導致政策持續性不夠，對人才缺少必要的同情心和理解。

例如，「青年玉山學者」祭出重金招才，但海外青年學者批評，當局不顧實際貼政績，因為能釋放的教職額沒有宣傳的那麼多，再說幾年後恐面臨政黨輪替，「當朝不認前朝的賬」。萬一蕭規曹不隨，政策持續性會大打折扣。

對島內年輕世代來說，迎合民進黨的鼓動起來搞學運很容易，但政治理念是一回事，日常柴米油鹽是另一回事。如果當局連他們希望的「小確幸」都不能提供經濟擔保，夢醒時分一到，西進大陸尋求出路就不是什麼稀罕事。

道理很簡單，鼓動民眾或可收穫選票，要提供有尊嚴的薪資才能留住人才，這是兩碼事。加薪需要做大經濟蛋糕，要發展經濟，首要是要聚天下英才而用之。可惜台當局胸襟太小。本來兩岸可以實現人才的雙向交流，取長補短。但當局卻採取歧視性就業政策，把來台就讀的優秀陸生拒於門外。兩岸文字語言相同，文化民俗風情相親，加上歷史情懷，台灣對大陸人才有一定的吸引力。但比照「外國專業人才延攬及雇用法」的大陸人才延攬法案，連提都沒人提。

問題是發展經濟、落實島內產業結構升級，怎麼能繞開兩岸關係？大陸已是全球第二大經濟體，也是台灣產業全球佈局及貿易的重要環節，維持穩定的兩岸關係，更攸關台灣經濟命脈。王文淵前些天接任「工總」理事長時，曾當面向行政主管機構負責人賴清德提出兩岸關係不好的憂思。但直到賴驅車離去，也沒有給他一個說法。

其實跟王文淵一樣，台工商業界從蔡當局上台以來就不斷建言。畢竟事情明擺著，兩岸關係再不改善，不但台灣企業將喪失發展契機，台灣人才的外流也將愈演愈烈。有人說王文淵不懂政治，所以言者諄諄聽者藐藐。怕就怕，有人太懂政治，一心操弄民粹議題謀「大位」，踐踏兩岸和平利基，只是苦了台灣！

鳳凰新聞社【責任編輯 檄文】