台灣海巡署籌建6艘1000噸巡防艦　因預算太低船廠卻步流標

鳳凰新聞社台灣訊【記者 蘇華】

海巡署編列總經費426億餘萬元在10年內建造141艘從4000噸到7噸的沿岸多功能艇等6型全新巡防艦艇，2018年順利完成4艘4000噸巡防艦、12艘600噸級巡防艦（雙船體）、17艘100噸級巡防艇以及慶富案未完成的15艘100噸級巡防艇，以及52艘35噸級巡防艇的決標作業，國內船廠也紛紛在年內舉行了動工儀式，海巡署造艦計劃可算是進度超前。

千噸巡防艦提前招標　造艦規格比照兩千噸級新北艦與台南艦

據了解，海巡署超前造艦計劃，將2019年才有預算執行的6艘1000噸巡防艦，提前在2018年底執行招標作業，但是因規格訂在1700噸以上，也就是2000噸巡防艦的規格，但預算卻是低於過去1000噸巡防艦的造價，第一次公告招標前國內船廠紛紛提出預算過低等意見，結果是沒有船廠前來投標而流標，經海巡署艦隊分署為此重新召開審查委員會議決議，在無法增加預算下，以減列備用主機等設備，降低船廠的成本後，於農曆春節後再公告招標，依原來計劃進度來執行。

根據「海洋委員會海巡署艦隊分署1000噸級巡防艦6艘建造案」公開徵求資料中，在功能規範需求中，對於船艦尺寸規格是艦長在85公尺以上、艦寬在12公尺以上，最大載重量400公噸與排水量在1700噸以上；在艤裝設備的第（十二）項目『直昇機甲板可供直昇機（Dauphin AS365 N3或同等級直升機）起降之用』，第（十四項）『直昇機輔降設施（包括簡易導引設施、安全網、直昇機充電設備等。）』，從這些建造尺寸與規範要求的對比，這個造艦規格就是海巡署2000噸級的新北艦與台南艦的規格。

1000噸級巡防艦招標　預算過低不符成本流標

但從6艘1000噸級巡防艦招標公告的總價是62億4000萬元，平均每艘為10億4000萬元，這比海巡署2000噸級新北號巡防艦造價16.8億，同級艦台南艦造價15億元低太多；若以2016年服役的1000噸級巡防艦4艘的苗栗艦、桃園艦、台東艦、屏東艦總價54億3036萬元，平均每艘為13億5759萬元，這都比建造6艘1000噸級巡防艦平均每艘10億4000萬元高了許多，據指出，招標公告貼出後，各家船廠提出的意見就是預算太低，根本不符成本，因此首次招標如預期的國內沒有船廠前來投標。

據指出，負責規劃招標的海巡署艦隊分署也發現確實建造的預算過低，但該案預算已匡定，為解決此問題並能順利開標，因此重新召開審查委員會議討論後決議，從減列備用裝備來著手，例如主機等設備後，以新案於農曆新年後開標，依程序規定也是首次開標。

對於海巡署艦隊分署重新檢討開標，據指出，國內船廠要取得減列項目精算後才會決定是否要投標，主要是1000噸級巡防艦內部採用的主機等設備都以德國MTU為主要設備，但是船廠採購設備都是以外幣計價，向歐洲地都以歐元為主，目前歐元相對低點，而造艦並不是短期，都是以一艘一艘設備來採購，在6艘1000噸級巡防艦從決標到6艘交艦完成長達8年，近來國際市場變動劇烈，考量遠期匯率避險等因素，若船廠建造6艘1000噸級巡防艦的毛利過低，無法超越過遠期匯率的風險，船廠可能還是會採取觀望的態度。

鳳凰新聞社【責任編輯 檄文】